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临洮县国家级现代农业产业园创建扶持办法

2019-04-11????来源:临洮现代农业产业园管理委员会

??????? 为了进一步加快园区转型发展、绿色发展,确保创建工作取得良好的示范引领和助农增收效益,根据《临洮县国家级现代农业产业园创建方案》,特制定如下若干扶持办法。
一、实施区域及扶持范围
以洮惠渠为东边界,以洮河和边海路为西边界,洮阳兴荣村以北为南边界,太石上咀路以南为北边界的区域范围,即太石、新添、辛店、八里铺、洮阳、中铺6个乡镇的38个行政村为实施范围,扶持生产基地、产品研发、加工物流、示范培训、品牌创建等。
二、扶持工作重点
加工物流中心:扶持蔬菜产品的仓储、初加工及精深加工、产学研基地、科研实验室等研发体系建设。
科技示范推广区:扶持区域内塑料大棚的改造提升,新品种、新技术、新材料的应用推广,特色农产品前沿技术研发,农业物联网、智慧农业技术的示范推广。
休闲观光体验区:扶持区域内休闲观光、农耕体验、产业孵化、新型职业农民及农村实用人才培训、循环农业示范等。
特色农业生产区:扶持区域内规模化、标准化高原夏菜、菜用马铃薯和百合等特色蔬菜生产基地建设。
三、扶持奖励与补贴、股权量化办法
1、设施蔬菜发展。在产业园区内建设设施蔬菜标准化生产示范基地和设施蔬菜标准园,推广连栋智能温室、钢架大棚。其中新建连栋智能温室每平方补贴500元,新建双层钢架大棚(标准宽度8米以上)集中连片100座以上,每平方米补贴30元(2万元/亩),新建单层钢架大棚(标准宽度6米以上)集中连片100座以上,每平方米补贴15元(1万元/亩)。产业园区域内乡镇根据实际与群众意愿,提出基地建设的规模与内容,确定项目实施主体报建设领导小组立项审批后,划转资金并组织实施(资金来源:中央奖补资金)。企业、合作社自主经营的基地50%的奖补资金参与农村“三变”改革,按同期基准利率标准,拿出利润分红给村集体、富民产业合作社、建档立卡贫困户。
2、高原夏菜标准化生产基地建设。以龙头企业、专业合作社、种植大户为主导,联结农户,统一品种、统一技术、统一管理、统一标准、统一品牌、统一销售,建设规模化露地蔬菜基地。单品蔬菜规模化、标准化种植达到200-500亩的基地每亩补贴300元;达到500亩以上的基地每亩补贴500元。订单经营达到500亩以上的基地每亩补贴300元。连片基地中不得有玉米等高秆作物,集中度要达到90%。产业园区域内乡镇根据实际与群众意愿,由村社、企业、合作社先行申请,立项批复后按照批复内容组织实施(资金来源:中央奖补资金)。其中企业、合作社自主经营的基地50%的奖补资金参与农村“三变”改革,按同期基准利率标准,拿出利润分红给村集体、富民产业合作社、建档立卡贫困户。
3、新品种、新技术、新材料引进推广。为推进产业园蔬菜生产品种的更新与新技术应用推广,调动企业、合作社在蔬菜品种结构调整中的引导与示范积极性,对引进蔬菜新品种的企业、合作社按其推广成效,由乡镇推荐,管委会每年评选5-10个企业、合作社、家庭农场、现代农庄等新型经营主体,按其示范成效,每个单位奖励补助资金5-10万元。对新建蔬菜集约化育苗中心,按其推广面积的多少和蔬菜品种的不同,给予每亩100-300元奖励,每个育苗中心补助资金最高不超过30万元。
4、蔬菜加工业培育。加大招商引资力度,充分运用产业园的平台效应和优惠政策,扶助已入园企业紧盯市场,发展蔬菜产品的初加工和精深加工,丰富园内加工产业内涵;并吸引外来企业入园办厂,发展优质、高效、安全蔬菜加工产品。经工信局、商务局核定,报建设领导小组批准,对加工配送能力在500吨以上的净菜加工企业按其固定资产投资额度大小,给予10%的奖励扶持,每家企业最高不超过20万元。对单品生产加工能力全国排名前三位,固定资产总投资额1亿元以上的加工企业,奖补200万元。对固定资产总投资额4亿元以上的生产加工企业,奖补1000万元(资金来源:县级财政列支)。对初加工冷藏库建设,参照省农村一二三产业融合发展项目补助标准执行。
5、蔬菜产业品牌创建。支持企业、合作社做强做响产品品牌,鼓励生产经营单位规范使用产品标识,扶持创建蔬菜知名品牌,以奖代补,支持企业商标注册、产品包装设计。对新获得国家级名牌产品,经工商部门核实认定,报建设领导小组批准,一次性给予20万元的资金奖励。
对新获得省级以上农产品博览会、专业展会评选得奖,凭获奖证书及相关文件,经主管部门核实认定,报建设领导小组批准,按得奖名次一次性给予3-10万元的资金奖励,其中省级金奖5万元,银奖4万元,铜奖3万元;国家金奖10万元,银奖8万元,铜奖5万元。
对新获得国家“三品一标”认证的蔬菜及加工产品,经主管部门核实认定,报建设领导小组批准,每个认证产品给予0.3-3万元奖补,其中绿色食品认证每个0.3万元,有机产品认证每个3万元。
6、蔬菜营销渠道拓展。扶持入园进行销售市场开拓。对参加国内知名农产品博览会、展会和产品推介的企业、合作社、家庭农场等,由管委会报请建设领导小组批准,每个企业、合作社、大户根据其参展、参会交通、住宿及宣传资料印制、展位租赁、装修费用总额的多少,补贴其参展柜台租费、展台装修费、交通费用1-5万元,每个企业年内累计补贴额最高不超过10万元。
7、“互联网+” 模式发展。支持企业、合作社、大户依托大数据、云计算、物联网、移动互联等技术手段,引进发展新型农商经营模式。包括社区支持农业、B2B安全蔬菜封闭供应链平台、网上菜园、在线蔬菜农场等模式,支持生产加工企业建立网店、发展生鲜电商、智慧农业等。
对开展在线蔬菜交易和网络交易新模式探索的企业、合作社、家庭农场等,由商务局组织申报,经管委会核定,报建设领导小组批准,按其网上交易订单的多少给予补贴,同一企业年度累计补贴总额不超过5万元。
对发展会员制消费众筹建立绿色有机蔬菜农场、农庄的,支持其开展网络溯源系统、物联网、全程产地环境监控等设备的配套,由农牧局组织申报,经管委会核定,报建设领导小组批准,每个企业补贴1-5万元的信息化办公设备补贴,同一企业年度累计补贴总额不超过5万元。
8、休闲体验与乡村旅游建设。支持有条件的生产企业、合作社大力发展以农业生态游、农业景观游、民俗风情游、农业体验游为主的蔬菜农场、休闲农庄、采摘体验园等。对开展农业生态游、农业景观游、民俗风情游、农业体验游为主的蔬菜农场、休闲农庄、采摘体验园,由旅游局组织申报,经管委会核定,报建设领导小组批准,每个补贴1-5万元进行门头装修及旅游休闲形象提升。
9、新型经营主体培育。扶持企业、合作社入园办厂、建基地,带动产、加、销体系内各产业链条的规模化扩张。对新建改造双层钢架大棚、单层钢架大棚(标准宽度6米以上)集中连片100亩的乡镇,奖励5万元工作经费,依次递增,即在此基础上每增加100亩增加1万元;对集中连片发展单品高原夏菜标准化基地500亩以上的乡镇,奖励5万元工作经费,依次递增,即在此基础上每增加100亩增加1万元,每个乡镇最高奖励20万元。
扶持培育家庭经营性农场,鼓励发展多种形式的农民合作组织。创建省、市、县示范社、发展联合社及生产、供销、信用“三位一体”的综合社。鼓励支持经营性组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝、沼气维护、统防统治、产品营销、农资配送、信息提供等农业生产性服务。
对新认定为国家级、省级农业产业化龙头企业称号,经管委会核定,报建设领导小组批准,一次性给予10万元、5万元资金奖励;以蔬菜种植、加工为主要经营业务的农民合作社,被确认为国家级、省级示范合作社,经管委会核定,报建设领导小组批准,每个给予5万元、3万元的财政奖励。
10、尾菜处理。支持企业开展蔬菜尾菜有机肥、尾菜秸秆饲料化利用,变废为宝,消除菜地污染,以加快农村环境综合整治,农村庭院整洁、水源清洁和田园清洁化。对企业开展尾菜处理,蔬菜尾菜有机肥、饲料化利用集中处理能力在500吨以上的,每家企业补助50万元。
11、农业科技开发与研究。协调入园企业、合作社等新型经营主体加强与科研院所和大中院校的合作交流,在产业园内积极打造产学研实训基地、科研开发基地、科技成果转化基地。对校企、院地合作项目,由科技局组织申报,经管委会核定,报建设领导小组批准,每个企业补助5-10万元。
对产业园内企业、合作社等开发的蔬菜产业科技研发成果,给予单项奖励。即对当年新鉴定的市级新产品,经县科技局推荐核定,给予单个5万元的一次性补贴。
企业自主研发并经市级部门鉴定的单个新产品,经县科技局推荐核定,在鉴定之日起两年内在产业园内连续生产6个月以上,在新增年销售收入超过200万元的首年度,给予不超过实际销售额3%,最高不超过50万元的一次性补贴。企业引进、购买或转移的新产品参照上述标准执行。
对企业当年研发(R&D)经费投入100万元以上,研发投入及主营业务收入(产值)保持增长的,给予不超过企业当年研发投入1%,最高不超过50万元的补助。
对当年新认定的国家或省、市级企业技术中心、重点实验室、设计中心,分别给予50万元和20万元的扶持。对当年通过绩效评估、复验合格保留国家或市级称号的企业,分别给予10万元、5万元的扶持。
对新认定的国家、市级技术创新示范企业给予50万元、20万元的奖励扶持。
本办法由管委会商相关单位制定具体实施和验收细则。
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